黎城镇建设西路宝利来花苑行政区划上隶属于金湖县，金湖县隶属于淮安市，淮安市隶属于江苏省，黎城镇建设西路宝利来花苑的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于江苏省。