宁张公路28KM处行政区划上隶属于大通回族土族自治县，大通回族土族自治县隶属于西宁市,所以宁张公路28KM处的车牌号也是青A,宁张公路28KM处的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使青A的车牌号码。