工卡镇格桑村行政区划上隶属于墨竹工卡县，墨竹工卡县隶属于拉萨市，拉萨市隶属于西藏自治区，工卡镇格桑村的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于西藏自治区。