莲上镇兰苑村凤兰园二十一巷行政区划上隶属于澄海区，澄海区隶属于汕头市，莲上镇兰苑村凤兰园二十一巷的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于汕头市。