上新集镇清塘街行政区划上隶属于红安县，红安县隶属于黄冈市,所以上新集镇清塘街的车牌号也是鄂J,上新集镇清塘街的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使鄂J的车牌号码。