牙城镇凤发路行政区划上隶属于霞浦县，霞浦县隶属于宁德市,所以牙城镇凤发路的车牌号也是闽J,牙城镇凤发路的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使闽J的车牌号码。