赤溪镇牛洞村上边路行政区划上隶属于蕉城区，蕉城区隶属于宁德市，宁德市隶属于福建省，赤溪镇牛洞村上边路的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于福建省。