下城子镇悬羊村行政区划上隶属于穆棱市，穆棱市隶属于牡丹江市，牡丹江市隶属于黑龙江省，下城子镇悬羊村的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于黑龙江省。