山市镇锦山村行政区划上隶属于海林市，海林市隶属于牡丹江市,所以山市镇锦山村的车牌号也是黑C,山市镇锦山村的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使黑C的车牌号码。