建堂乡土城子村行政区划上隶属于林口县，林口县隶属于牡丹江市,所以建堂乡土城子村的车牌号也是黑C,建堂乡土城子村的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使黑C的车牌号码。