饶河农场23队行政区划上隶属于饶河县，饶河县隶属于双鸭山市,所以饶河农场23队的车牌号也是黑J,饶河农场23队的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使黑J的车牌号码。