卧牛吐镇行政区划上隶属于梅里斯达斡尔族区，梅里斯达斡尔族区隶属于齐齐哈尔市，卧牛吐镇的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于齐齐哈尔市。