下甲乡平怀村行政区划上隶属于凌云县，凌云县隶属于百色市，百色市隶属于广西壮族自治区，下甲乡平怀村的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于广西壮族自治区。