比耳镇杉柱村行政区划上隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县，比耳镇杉柱村的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县。