平察镇棉花村行政区划上隶属于靖州苗族侗族自治县，靖州苗族侗族自治县隶属于怀化市，怀化市隶属于湖南省，平察镇棉花村的下属街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也属于湖南省。