城关镇牛园村行政区划上隶属于虞城县，虞城县隶属于商丘市,所以城关镇牛园村的车牌号也是豫N,城关镇牛园村的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使豫N的车牌号码。