杨营乡水牛村行政区划上隶属于邓州市，邓州市隶属于南阳市,所以杨营乡水牛村的车牌号也是豫R,杨营乡水牛村的下属区县街道自然村居委会及其地理管辖范围内的企业事业单位也使豫R的车牌号码。